各学院党委、各直属党总支、各部门、各单位： 3月31日下午，学校召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，张向中书记代表校党委学习实践活动领导小组作动员报告。现将张向中书记的报告印发给你们，请认真组织学习，并结合本部门、本单位实际抓好贯彻落实，扎实推进学习实践活动，确保学习实践活动取得实效，推动学校事业又好又快发展，为海峡西岸经济区作出新的更大贡献。
中共集美大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组 2009年3月31日
在集美大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话张向中 （2009年3月31日）
同志们： 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动以县处级以上领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。第一批学习实践活动于去年9月开始、今年2月底基本完成，第二批学习实践活动从3月开始、到8月基本结束。根据省委的统一部署，从3月开始，我校作为第二批开展学习实践活动的单位，将利用5个多月时间，全面开展以“坚持科学发展、强化内涵建设、创新体制机制、服务海西先行”为主题的学习实践活动。今天，我们在这里隆重召开动员大会，主要任务是按照省委的总体安排和省高校学习实践活动领导小组的要求，对我校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和部署。以省委教育工委副书记、省教育厅副厅长施祖美为组长，福建师范大学党委常委、副校长游小波为副组长的省委第九指导检查组莅临我校指导检查工作，我代表校党委和学校学习实践活动领导小组对指导检查组的同志表示热烈的欢迎！我动员之后，施祖美组长还将作重要讲话，我们要认真学习并贯彻落实。 下面，我代表校党委和学校学习实践活动领导小组就如何开展好这次学习实践活动讲三点意见： 一、提高认识，统一思想 （一）开展深入学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑的重大举措中国特色社会主义理论体系，是改革开放新时期我们党继续推进马克思主义中国化的伟大历史性创造，是全面建设小康社会的根本指针，是我们的共同思想基础。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于在高校工作、学习的党员、干部用这一重大战略思想武装头脑具有特殊的重要意义。高校广大党员干部特别是领导干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到学校工作方方面面，转化为师生员工自觉行动的重要职责，是学习、宣传、贯彻科学发展观的重要力量。通过开展学习实践活动，用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部，对于高校坚持社会主义办学方向，树立科学发展理念，形成科学发展共识，创新科学发展思路，有效抵御敌对势力对高校进行意识形态渗透，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，具有特别重要的意义。 近年来，学校党委始终把贯彻落实科学发展观摆在突出位置，坚持以科学发展观统领学校改革发展全局，带领广大师生员工推动学校各项事业科学发展、和谐发展、可持续发展，取得了显著成绩。但是，我们也要清醒地看到，对照党的十七大提出“办人民满意的高等教育”的要求，对照省委提出“建设高等教育强省、推进教育先行”的任务，对照高校在推动科学发展、促进社会和谐中所应履行的历史使命，我校各级领导干部和党员中还存在着许多不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，贯彻科学发展观的自觉性和坚定性还不够，领导科学发展的能力还不强等问题。这些都表明，开展深入学习实践科学发展观活动很有必要，非常及时。我们要通过开展学习实践活动，使广大党员干部特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导工作、解决问题的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到学校改革发展的各个方面，贯彻落实到建设符合社会需要、人民满意的大学上来。 （二）开展深入学习实践活动，是全面推进海峡西岸两个先行区建设的迫切需要 海峡西岸经济区建设是福建省委全面贯彻落实科学发展观、推进全省科学发展的积极探索，是科学发展观在福建的生动实践，是全省的大局所在。党的十七大之后，省委进一步提出要把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。去年，省委在深入调研的基础上，又提出要“四求先行”，即坚持解放思想求先行，以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行，“海西先行”的思路进一步明确。为此，省高校学习实践活动领导小组提出，全省高校学习实践活动的主题是“科学发展、四求先行、教育应先行”，实践载体是“推动教育科学发展、办人民满意教育”，要求把学习实践活动与建设两个先行区紧密结合起来，与高等教育发展紧密结合起来，与高校在建设两个先行区中应承担的历史使命紧密结合起来，提高实践活动的针对性和实效性。 作为一所省属重点建设高校，我们要紧紧围绕卢展工书记对全省高校提出的要求，进一步明确学校发展的正确思路，真正“把高校建设成为造就优秀专门人才的重要摇篮，加强科学研究、推动科技进步和自主创新的重要基地，融入发展大局、全面推进海峡西岸经济区的重要力量，推动对外交流、弘扬传播中华优秀文化的重要窗口”。我们要通过开展学习实践活动，真正把服务科学发展、海西先行作为人才培养的重要任务，进一步增强对海峡西岸经济区建设的服务意识、全局意识和责任意识，更加自觉地把人才培养工作放到大局中去思考、去把握、去推动、去落实。我们要进一步强化先行意识，跟进先行举措，以项目带动为抓手，深入实施高校服务海西工程，更加扎实有效地做好为海峡西岸经济区建设提供人才支撑、技术支撑、智力支撑的工作。 （三）开展深入学习实践活动，是以改革创新精神全面推进学校党的建设的必然要求 改革开放30年来，高校党的建设在探索中前进，在改进中加强，在创新中发展，领导班子建设和干部队伍建设不断取得新成绩，基层组织和党员队伍建设不断取得新进展，高校党组织成为领导学校发展、服务师生员工、维护学校稳定、构建和谐校园的核心力量。然而，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，党的自身建设面临许多新课题新考验，因此，开展好深入学习实践活动，以改革创新精神推进高校党的建设，为高校的科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证，意义深远，责任重大。 充分发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，对于实现我校的科学发展具有极其重要的意义。近年来，我校改革发展取得了一系列显著成绩，得益于拥有一支党性强、作风好、纪律严、富有战斗力的高素质党员干部队伍，这是我校实现科学发展的重要基础和强大动力。当然，我们也必须看到，学校党建工作还有不少问题，个别处级领导班子不能自觉贯彻民主集中制，缺乏凝聚力和号召力；少数党员干部精神不振，宗旨意识淡漠等。今年是省委确定的“基层组织建设年”，本次学习实践活动为我校加强和改进党的建设提供了难得的机遇，搭建了坚实的平台。我们要把深入开展学习实践活动与贯彻落实省第八次党代会、第十八次全省高校党建工作会议的决策部署紧密联系起来，进一步加强校院两级领导班子队伍建设和能力建设，不断提高领导班子和党员干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力；进一步加强基层党组织建设，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和领导核心作用；进一步做好党员的发展、教育、管理和服务工作，完善先进性建设长效机制，充分发挥党员师生在落实重大工作、维护校园稳定、服务学校发展方面的模范带头作用。 （四）开展深入学习实践活动，是推动学校科学发展、和谐发展的重要契机 高校开展学习实践活动，可以准确把握高等教育的走势，切实找到影响高校科学发展的突出问题，理清今后科学发展的思路，明确促进科学发展的措施。习近平同志在学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议上指出，高等教育是思想、文化、科学资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地，在建设创新型国家、推动社会文明进步中发挥骨干作用。当前，受国际金融危机的蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济发展面临不少困难，高校更好地服务于经济社会发展也面临更多挑战。面对新形势新问题，高校要做到变压力为动力，化挑战为机遇，在应对危机、富民强省、建设人力资源强省的伟大实践中做出新贡献，求得新发展，这要求我们必须深入学习实践科学发展观，并且要把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、破解难题的本领，努力办好人民满意的高等教育。 我校经过实质性合并近十年的跨越式发展，办学事业取得了前所未有的一系列重大成就，获得了广大师生的普遍认可。学校发展的总体思路是符合实际的，总体成绩是比较突出的，呈现出与科学发展观要求相一致的趋势。但是，在看到这些重大成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，学校在教育教学、科学研究、服务社会、队伍建设、内部管理等方面还存在不少问题，比如优势和特色学科偏少，学科专业结构还不能很好地适应经济社会需求；高水平、高层次人才不足，承担国家和省部级重大科研任务和服务海西的能力有待进一步增强等等，这些问题如果不认真解决就会制约学校今后的发展。我们必须紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的重大机遇，通过开展学习实践活动，凝聚广大师生的积极性和创造性，形成群策群力、共谋发展的良好氛围；认真总结办学经验，着力把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题；切实把工作重心放到加强内涵建设上来，巩固教学评建成果，深化教育教学改革，进一步提高办学质量；推动博士学位授予单位立项建设，进一步提升办学层次。 二、把握重点，明确要求 根据《福建省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《福建省高校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合学校实际，我们制定了集美大学的《实施方案》，明确提出了这次开展学习实践活动的指导思想、总体要求、主要目标和主要原则，各级党组织要全面把握，认真贯彻落实。 （一）要深刻领会学习实践活动的指导思想 我校开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员重点是学校和学院领导班子、党员领导干部及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，适应建设人力资源强省和教育强省的需要，紧密结合学校改革与发展的实际，破解发展难题，提高发展质量，努力把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把广大党员干部和师生员工的积极性进一步引导到科学发展上来，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，促进学校各项事业又好又快发展，进一步提升服务海西建设的能力和水平。 （二）要充分认识学习实践活动的总体要求 本次学习实践活动的总体要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。党员干部受教育是基础，要通过学习实践活动，进一步提高全体党员特别是学校和学院领导班子、党员领导干部及党员骨干教师对科学发展观的认识，着力把握发展规律、创新发展理念，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心，通过学习实践活动，增强信心、增添力量，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，围绕推进教育先行，把握办学规律，深化教育改革，提高办学质量。人民群众得实惠是目的，通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力解决办学过程中师生员工遇到的困难和问题，真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享，努力办好人民满意的高等教育。 （三）要准确把握学习实践活动的主要目标 本次学习实践活动的主要目标是“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”。我们要以“坚持科学发展、强化内涵建设、创新体制机制、服务海西先行”为活动主题，以“建设海峡名校”为实践载体，开展好学习实践活动。 一是提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，使全校各级领导班子和领导干部在建设一个什么样的集美大学、怎样科学建设集美大学以及培养什么样的人、怎样培养人等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来、统一到加快建设面向世界、面向海峡西岸经济区、面向海洋，特色鲜明，具有较强国际竞争力和较高水平的多科性大学上来。 二是解决突出问题。努力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，特别是办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。 三是创新体制机制。按照科学发展观的要求，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大改革攻坚力度，积极深化校内管理体制和运行机制改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。 四是促进科学发展。把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施，不断完善学校改革发展规划，努力在培养高素质创新型人才、促进学校各项事业又好又快发展上取得新成效。 （四）要牢牢遵循学习实践活动的主要原则 在学习实践活动中，要自始至终地把握好、贯彻好、落实好四条主要原则。 一是坚持解放思想。要求我们在这次学习实践活动中，必须要把解放思想放在首位，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，不断研究解决学校发展中新的理论和实践问题，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合高等教育发展的规律。 二是突出实践特色。这是本次学习实践活动的一个显著特征。要求我们在学习实践活动中，必须明确学习目标，强调学以致用，力戒形式主义。把学习实践活动与落实学校“十一五”事业发展规划结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、社会服务等工作结合起来，与加强机关作风、教风和学风建设结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。 三是贯彻群众路线。要求我们在学习实践活动中，要坚持“开门”搞活动，充分发扬民主，吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校发展。要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据，让师生员工真正看到变化、得到实惠。 四是正面教育为主。要求我们在学习实践活动中，要大力宣传国家、高等教育和学校发展取得的成绩，坚定广大师生科学发展的信心。引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结在推进学校科学发展方面的历史经验，实事求是地查找学校存在的突出问题，进一步明确努力方向。 (五)要着重解决影响学校科学发展的突出问题 学习实践活动要取得实效，就要找准突出问题，抓住工作重点，在这次学习实践活动中，学校将着力解决以下五个问题： 一是按照第一要义是发展的要求，牢牢把握发展这个硬道理，强化内涵建设，切实把工作重心放到提高质量上来；紧紧抓住博士学位授予单位立项建设这一重大机遇，大力实施人才强校战略，加强学科和专业建设，提高科研能力，提升服务海西建设的水平。 二是按照核心是以人为本的要求，切实尊重学生和教师的主体地位，充分调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性。要坚持办学以人才为本、以教师为主体；教育以育人为本、以学生为主体，努力解决好关系师生员工切身利益的问题，着力解决教师队伍特别是高层次人才队伍建设中存在的突出问题；努力改善教学科研条件，营造良好的校园文化氛围，进一步弘扬嘉庚精神，培养具有“诚毅”品格的高素质人才。 三是按照全面协调可持续的基本要求，全面把握办学规律，努力形成学校事业整体推进、持续发展的局面。围绕培养创新型人才的根本任务，提高人才培养质量，加大教育教学制度改革，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质；围绕提高为海峡西岸两个先行区建设服务能力，以服务为宗旨、在贡献中发展，把学校的发展融入海峡西岸经济建设的伟大事业之中。 四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，妥善处理学校改革发展中的重大关系，不断开拓学校事业更为广阔的发展前景。正确处理改革发展稳定的关系，通过改革促进学校发展和稳定，在稳定中推进学校改革和发展；正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，根据实际需要积极调整和优化学科专业结构；正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，做到有所为有所不为。 五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。要着力解决如何进一步提高各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平和办学治校能力的问题；着力解决如何进一步增强党员干部宗旨观念，提高实践能力，强化服务基层、服务师生意识的问题；着力解决如何进一步推动基层党建创新，进一步拓展工作领域，改进工作方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐作用的问题。 （六）要正确把握学习实践活动的步骤方法 全校学习实践活动从2009年3月中旬开始，8月底基本结束，为期半年，分三个阶段6个环节有序推进。 一是学习调研阶段：从3月下旬到5月上旬，重点抓好“精心组织学习调研”和“围绕科学发展深入开展大讨论”2个环节。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是统筹学习调研、围绕科学发展进行大讨论等工作，引导党员干部学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。 二是分析检查阶段：从5月上旬到6月中旬，重点抓好“精心组织召开领导班子专题民主生活会”和“形成高质量的领导班子分析检查报告”2个环节。这一阶段是把认识成果转变为实践成果的关键阶段，主要任务是统筹召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展情况的分析检查报告等工作。 三是整改落实阶段：从6月中旬至8月底，重点抓好“制定切合实际的整改落实方案”和“集中解决一些突出问题”2个环节。这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。学习实践活动基本完成时，要及时做好活动的总结工作，撰写总结报告，在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评，根据测评情况，进一步完善整改落实措施。 每个阶段每个环节的具体要求在学校制定的《实施方案》中已经写得十分明确，各单位要精心组织，一个阶段接一个阶段有序推进，一项工作接一项工作有序开展，确保工作内容、时限、责任、实效四落实，坚决防止搞形式、走过场、赶进度。 三、加强领导，务求实效 开展学习实践活动，是学校当前的首要政治任务，是学校解决影响科学发展突出问题的一次难得机遇。各级党组织要充分认识开展学习实践活动的重大意义，统一思想，统筹安排，加强领导，精心组织，切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，在整个学习实践活动中坚持做好认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动取得实效。 （一）加强组织领导，明确工作责任 抓好学习实践活动关键在领导，责任在班子。学校成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，辜校长担任副组长，校领导班子中其他党员领导任成员。领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责具体活动的组织协调；办公室下设秘书组、宣传学习组、指导检查组、综合组等4个工作小组。各党院党委、直属党总支也要相应成立本单位学习实践活动领导小组，参照学校实施方案，制定本单位的活动方案，并负责组织实施。校党委将派出学习实践活动指导检查组，负责政策指导、检查督促、协调沟通，及时发现问题、提出建议、督促解决。 （二）加强分类指导，确保工作落实 我校在坚持学习实践活动基本要求的前提下，针对领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员等不同群体，分别提出了有针对性的具体要求，进行分类指导。学校和中层领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力、推动工作；教职工党员重在积极参与、重在认真学习、重在提高认识。学习实践活动涉及学校发展的各个方面，非中共党员的领导干部参与活动，共同学习，为学习实践活动献计献策，但不提具体的要求。学生党员的学习实践活动按照“条块结合、以块为主”的组织体系开展，加强理论学习，强化实践锻炼。对于离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。 （三）坚持求真务实，积极探索创新 要以求真务实的作风推动学习实践活动的深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。机关、教辅、后勤、产业等部门和其它管理单位要组织广大党员干部扎实开展以转变作风、岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工、协助做好学生就业工作等为中心内容的活动。各部门各单位开展学习实践活动的具体方式方法可因地制宜作出安排，鼓励大胆探索。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。要充分发扬民主，尊重师生员工首创精神，认真听取师生员工的意见建议。 (四)加强舆论引导，营造良好氛围 要充分利用校报、简报、广播电视、校园网、宣传栏等舆论宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，广泛宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，及时报道学习实践活动的开展情况和工作成效，及时总结先进经验，选树优秀典型，推动学习实践活动深入扎实开展。 （五）坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进 开展学习实践活动的根本目的是促进科学发展，推动各项事业。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动和当前工作结合起来，统筹兼顾，既要保证投入足够的时间和精力到学习实践活动中来，又要围绕中心、服务大局开展活动，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。各学院、各单位要在抓好学习实践活动的同时，高标准、高效率地完成今年年初校党委提出的各项重点工作。 同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远，任务艰巨。我们要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到学校党委的实施方案上来，在省委第九指导检查组的直接指导下，高标准、高质量地组织开展好这次学习实践活动，圆满完成各项任务，确保取得扎扎实实的成效，推动学校科学发展！
